La Gestion Axée Sur Les Résultats (GAR) imposée ou appropriée : Trajectoires d'institutionnalisation dans les États partenaires d'Afrique subsaharienne

Abstract

Cet article analyse les trajectoires d'institutionnalisation de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) dans les États partenaires d'Afrique subsaharienne. La problématique interroge les conditions sous lesquelles les dispositifs GAR, introduits par les conditionnalités des bailleurs de fonds, s'intègrent aux systèmes nationaux de planification ou s'en découplent. S'appuyant sur la théorie néo-institutionnaliste et une analyse qualitative comparative de deux cas : le Cameroun et le Sénégal sur la période 2003-2024, combinant documentation longitudinale et entretiens exploratoires, l'étude valide conditionnellement sa proposition centrale. Si la conditionnalité externe tend à générer un découplage structurel, cette dynamique n'est pas déterministe : elle est fortement modulée par les facteurs institutionnels internes. L'article propose le concept original de continuum conformité-souveraineté, opérationnalisé par un cloisonnement strict des variables pour éviter tout risque de circularité. Il s'offre comme un outil de diagnostic pour les praticiens, identifiant le portage politique et l'architecture institutionnelle de suivi comme leviers capables de transformer une contrainte externe en outil d'arbitrage souverain.